兩會丨天上看地上查網上管——委員建言數智科技助力美麗中國建設
今年全國兩會前,“數智科技助力美麗中國建設”委員訪談會如期舉行,委員們通過“線上線下”相結合的方式,暢談“地上地下”的自然資源數據底板。
“生態(tài)文明建設工作涉及領域廣、部門多且專業(yè)性、基礎性、敏感性強,需要以大數據高效采集、有效整合、安全利用為核心制定新時代自然資源戰(zhàn)略。”全國政協委員、國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長谷樹忠一直關注生態(tài)文明建設。“生態(tài)大數據時代,更要理清楚資源與基礎設施建設的關系、資源與社會的關系、資源與生態(tài)的關系,讓全社會認識到自然資源的稀缺性,并根據資源供給確定經濟規(guī)模、結構布局等,逐步建立資源節(jié)約型社會。”谷樹忠表示,處理好資源與各方面的關系是一個大課題,需要不斷探索。
自然資源的開發(fā)利用和保護同樣有“大數據基因”。全國政協委員、自然資源部國土衛(wèi)星遙感應用中心主任王權在訪談中表示,目前我國已建立陸地遙感衛(wèi)星體系,建設了全球、全天候、全天時、全要素、全尺度的自然資源衛(wèi)星觀測體系,為自然資源管理提供全方位、高精度、高時間分辨率、高空間分辨率的影像和技術保障,并應用到了自然資源的管理和保護當中。“建立遙感衛(wèi)星體系有兩個目的,一是為摸清家底,二是監(jiān)測變化。”他介紹,遙感技術將自然資源分為五種可感知要素,通過五種類別的衛(wèi)星,對陸地自然資源進行監(jiān)測。
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“通過大數據,我們既能掌握自然資源的宏觀態(tài)勢,又能分析出每400平方米土地上的開工建設情況。無論是修路還是建筑施工,都能通過云端在第一時間獲悉。”王權認為,大數據以全覆蓋、全要素、立體調查監(jiān)測為基礎,整合已有國土資源、海洋、測繪地理數據,將構建出“地上地下、陸海相連”的自然資源數據底板,形成統一協調的支撐自然資源開發(fā)利用與保護的數據基礎。
天上看、地上查、網上管,大數據助力動態(tài)監(jiān)測體系的案例在訪談現場得以“云”端演示。西安市自然資源和規(guī)劃信息中心主任李濤介紹,西安市利用新技術,對全市城區(qū)實時監(jiān)測,對建筑包括立交橋的變形情況進行監(jiān)測預警,同時利用遠端包括機載雷達等先進技術,對郊區(qū)地質災害情況、地表破壞情況進行監(jiān)控。“西安市自然資源數據體系建立、資源衛(wèi)星遙感應用、二三維一體的自然資源‘一張圖’、自然資源監(jiān)管及‘互聯網+政務服務’等信息會通過政務服務網和APP,從自然資源局系統終端推向企業(yè)與公眾,讓政務信息更透明、社會運營更便捷。”
如何使自然資源得到合理有效配置?“使政府決策更加科學化,更加有科學性依據,一個重要基本路徑就是數據化。”江蘇省政協委員、爬山虎科技股份有限公司董事長宋巍認為,大數據共享背景下,將有利于實現綠色經濟領域內的政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化。“企業(yè)參與遙感或自然資源管理大有可為,后續(xù)還將研究服務于全市生態(tài)文明建設、環(huán)保、農業(yè)、水利、防災減災等領域。”